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Ejercicio del Control Político y la Rendición de Cuentas (PDF, 4mb)

Introducción de la Guía

La credibilidad en la democracia contemporánea como sistema político depende básicamente del adecuado funcionamiento de sus instituciones y de los resultados tangibles que este sistema pueda generar en beneficio de la ciudadanía. Por esta razón, es crucial que las democracias se preocupen no solamente de consolidar instituciones y organizar elecciones sino también de resolver los problemas más apremiantes de las y los ciudadanos y de generar mejoras tangibles que puedan aumentar su calidad de vida

Los resultados que debe generar la democracia se enmarcan en dos dimensiones de análisis, tales como la "demanda" y la "oferta." En el lado de la demanda, se encuentran las y los ciudadanos, que pueden estar organizados o no, y que son constructores y beneficiarios principales de la democracia, además de ser quienes mejor conocen las necesidades sociales y las preocupaciones que afectan sus propias vidas. Por otro lado se encuentra la "oferta," allí organizaciones en los escenarios de toma de decisión por excelencia, tales como las instituciones legislativas o los poderes ejecutivos

Es en este preciso sentido que el Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales (NDI) ha venido desarrollando una línea de trabajo denominada "Democracia con Resultados," la cual se fundamenta en que dichas instituciones políticas deben ser capaces de generar de forma concertada políticas públicas que respondan a los intereses y preocupaciones más reales y sentidas de los ciudadanos. En lo que concierne a los partidos políticos, éstos y en especial sus bancadas en las corporaciones, deben determinar con precisión las necesidades ciudadanas, propender por involucrarse cada vez más en el ciclo de las políticas públicas para enriquecerlas o adaptarlas, ser más incluyentes con el pública, y por supuesto, participar activamente en la evaluación de las decisiones públicas

En este orden de ideas, el ejercicio de lo público requiere tanto de la participación y vigilancia de la ciudadanía a través de mecanismos como el control social, así como de corporaciones públicas interesadas y capacidadas para ejercer un adecuado control político y rendición de cuentas que fortalezcan el vínculo con la ciudadanía y que a la vez permita un mejor y más democrático ejercicio de gobierno

Para un control político efectivo se deben implementar mecanismos de contacto permanente con la ciudadanía que logren articular las expectativas de la población con los instrumentos de ley existentes. La ciudadanía está interesada en una efectiva gestión pública, razón por la que las bancadas de los partidos políticos y las corporaciones públicas en conjunto juegan un papel fundamental al ejercer el control político y acompañar el control social

En el ciclo que va desde el control social hasta el control político se coordinan los esfuerzos de la sociedad y de las instituciones democráticas con el objetivo de dar cumplimiento a las reglas de juego para una efectiva gestión pública territorial. La ciudadanía, los partidos políticos y las corporaciones públicas deben vigilar y promover el mejor desempeño del gobierno en cada uno de los municipios y los departamentos. Para desarrollar estas tareas están disponibles mecanismos de ley que corrigen las deficiencias en el ejercicio del gobierno, así como el espacio que los partidos políticos ofrecen para representar las necesidades ciudadanas.

Para integrar a la ciudadanía al trabajo de las bancadas de los partidos políticos uno de los mecanismos que ofrece los mejores resultados es la Rendición de Cuentas. Al implementar prácticas de Rendición de Cuentas de forma permanente, se logra atraer la participación  ciudadana alrededor de la toma de decisiones sobre los asuntos públicos; al mismo tiepo las bancadas ganan espacio para visibilizar sus propuestas y sus logros. Con la puesta en práctica de este mecanismo, la democracia se ve favorecida pues alienta la participación ciudadana y al mismo tiempo genera procesos de transparencia e inclusión en el ejercicio de la política.

 
Publicado por USAID, Programa CIMIENTOS (Consolidación de la Gobernabilidad Regional) y NDI (Instituto Nacional Demócrata para Asuntos Internacionales) en 2009

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Ejercicio del Control Político y la Rendición de Cuentas (PDF, 4mb, recomendado)
Ejercicio del Control Político y la Rendición de Cuentas (PDF, 32mb, calidad alta)